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          地方動(dòng)態(tài)丨湖南推廣裝配式建筑和綠色低碳建材,大力發(fā)展節能低碳建筑

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2022-03-30     1967

          日前,湖南省發(fā)布《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提出:大力發(fā)展節能低碳建筑。健全建筑節能和綠色建筑標準體系,推行建筑能效測評標識。推廣裝配式建筑和綠色低碳建材,提高城市和園區超低能耗、近零能耗、低碳建筑在新建建筑中的比重。加快城鎮大型公共建筑、老舊小區等綠色化改造,積極推進(jìn)綠色農房建設,提升建筑舒適度和能效水平。



          全文如下:


          圖片


          中共湖南省委 湖南省人民政府

          關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn) 

          (2022年3月13日)

          為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù),推進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》精神,結合我省實(shí)際,現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。


          一、主要目標


          按照國家統一部署,系統處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,確保如期實(shí)現碳達峰、碳中和。


          到2025年,全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成,產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位地區生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%,單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成國家下達的目標任務(wù),非化石能源消費比重達到22%左右,森林蓄積量達到7.1億立方米,為實(shí)現碳達峰、碳中和奠定堅實(shí)基礎。


          到2030年,全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得顯著(zhù)成效,低碳技術(shù)創(chuàng )新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進(jìn)水平。單位地區生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降率完成國家下達目標任務(wù),非化石能源消費比重達到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到4000萬(wàn)千瓦以上,森林蓄積量達到8.45億立方米,二氧化碳排放量達到峰值并實(shí)現穩中有降。


          到2060年,全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達到國際先進(jìn)水平,非化石能源消費比重達到80%以上,碳中和目標順利實(shí)現,生態(tài)文明建設取得豐碩成果。


          二、優(yōu)化綠色低碳發(fā)展規劃布局


          (一)堅持規劃引領(lǐng)和底線(xiàn)管控。將碳達峰、碳中和目標要求全面融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃,強化國土空間、行業(yè)、區域等各級規劃的支撐保障。堅守生態(tài)、能源安全底線(xiàn),統籌平衡土地、能源等資源要素供給。加強各級各類(lèi)規劃間的銜接,確保各地各領(lǐng)域落實(shí)碳達峰、碳中和的主要目標、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調一致。


          (二)優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區域布局。立足“一帶一部”,對接中部地區高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略,優(yōu)化“一核兩副三帶四區”經(jīng)濟格局,統籌長(cháng)株潭、洞庭湖、湘南和大湘西四大區域板塊協(xié)調發(fā)展和重點(diǎn)區域低碳轉型。支持長(cháng)株潭城市群等有條件的地方率先碳達峰,推動(dòng)岳陽(yáng)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區、郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區和張家界永定區、郴州資興市“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地等建設。


          三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展


          (三)全面推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型??茖W(xué)制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案。持續推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)低碳工藝革新,強化信息技術(shù)綠色賦能,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。制定石化化工、焦化、水泥、有色金屬等行業(yè)“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計劃,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加快實(shí)施排污許可制度。依法依規淘汰低效落后產(chǎn)能。推動(dòng)企業(yè)全生命周期開(kāi)展綠色產(chǎn)品研發(fā)、綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色物流和綠色管理。


          (四)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,加強綠色制造體系建設,積極創(chuàng )建綠色礦山、工廠(chǎng)、園區,完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。大力提升工程機械、軌道交通裝備、航空動(dòng)力、先進(jìn)材料、裝配式建筑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群綠色化、智能化、融合化發(fā)展水平。加快先進(jìn)儲能材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、節能環(huán)保、新型電力裝備等綠色產(chǎn)業(yè)布局,壯大新材料、儲能、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。支持大數據、人工智能、數字創(chuàng )意、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育龍頭企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等市場(chǎng)主體,打造一批具有全國競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。


          (五)堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。制定高耗能高排放項目管理目錄,加強窗口指導、從嚴監管,強化政策協(xié)同、綜合施策。對在建、擬建、存量項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置。加強新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業(yè)項目準入管理,嚴格實(shí)施產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等量或減量替代。推動(dòng)高耗能高排放低水平企業(yè)對標行業(yè)先進(jìn)水平,深挖節能降碳潛力,實(shí)施改造升級,提前謀劃碳核算、碳交易工作。


          四、構建清潔低碳安全高效能源體系


          (六)嚴控煤炭消費總量。充分發(fā)揮煤電基礎保供和應急調峰作用,科學(xué)布局大型清潔煤電,推進(jìn)現役煤電機組節能升級和靈活性改造。嚴格能效約束,突出先進(jìn)標準引領(lǐng),推動(dòng)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域節能減煤降碳。因地制宜推行以電代煤、以氣代煤,逐步減少直至禁止煤炭散燒。


          (七)合理調控油氣消費??刂剖拖M增速,推動(dòng)成品油質(zhì)量升級,提升油品消費領(lǐng)域能效水平。加快推進(jìn)“氣化湖南”工程,加強氣源建設,完善輸氣管網(wǎng)和儲氣調峰設施,合理布局天然氣調峰電站,積極開(kāi)拓天然氣消費市場(chǎng),推動(dòng)煤改氣工程,推進(jìn)天然氣“進(jìn)鎮入鄉”。


          (八)提高可再生能源利用規模。加快新能源資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,積極擴大地熱能供暖制冷利用規模。鼓勵開(kāi)展水電增容挖潛。積極爭取省外“綠電”輸入,逐步提升清潔能源輸入消納量。謀劃布局建設一批新型儲能電站和抽水蓄能電站。大力推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。構建以新能源為主體的新型電力系統,提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調控能力。


          (九)深化能源體制機制改革。深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,加快培育電力輔助服務(wù)市場(chǎng),健全以中長(cháng)期市場(chǎng)為主、現貨市場(chǎng)為補充的現代電力市場(chǎng)體系。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)和需求響應政策機制,加快煤電、氣電、儲能等調節性電源建設,形成以?xún)δ芎驼{峰能力為基礎支撐的新增電力裝機發(fā)展機制。完善油氣管網(wǎng)公平接入機制,逐步實(shí)現同網(wǎng)同價(jià)。


          五、提升能源資源利用效率


          (十)完善能源消費強度和總量雙控機制。嚴格控制能耗和二氧化碳排放強度,合理控制能源消費總量,統籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機制。創(chuàng )造條件盡早實(shí)現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。嚴格源頭管控,做好園區規劃、產(chǎn)業(yè)布局、結構調整、節能審查與能耗雙控的銜接,對能耗強度下降目標完成形勢嚴峻的地方實(shí)行項目緩批限批、能耗等量或減量替代。加強分析預警,強化節能監察和執法,嚴格落實(shí)能耗雙控目標評價(jià)考核機制。


          (十一)提升重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率。大力提升工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構、數據中心、新型通信等重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平,全面開(kāi)展能效對標,打造一批能效“領(lǐng)跑者”。健全重點(diǎn)用能單位能源管理體系,強化節能管理和目標責任,高質(zhì)量建設和使用能耗在線(xiàn)監測系統。推行合同能源管理、合同節水管理、節能綜合服務(wù)等市場(chǎng)化節能方式。


          (十二)全面提高資源循環(huán)利用水平。完善資源循環(huán)利用服務(wù)體系,鼓勵逆向物流回收,推動(dòng)垃圾分類(lèi)處理與可再生資源利用“兩網(wǎng)融合”。推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力電池、建筑垃圾、工業(yè)固廢等資源回收利用,創(chuàng )建示范基地和示范城市。實(shí)施塑料污染全鏈條治理,加快快遞包裝綠色轉型。加強再制造產(chǎn)品認證與推廣應用,培育壯大再制造領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度。具備條件的省級以上產(chǎn)業(yè)園區全面實(shí)施循環(huán)化改造。


          六、推進(jìn)低碳交通運輸體系建設


          (十三)優(yōu)化交通運輸結構。大力發(fā)展多式聯(lián)運,積極推進(jìn)大宗貨物和集裝箱中長(cháng)距離運輸“公轉鐵”“公轉水”??茖W(xué)規劃城市綠色貨運配送網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)、農村客貨郵融合發(fā)展工程。實(shí)施緊湊型城市交通發(fā)展戰略,加強慢行系統建設。加快長(cháng)株潭國家物流樞紐共建共享,推進(jìn)衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、郴州、懷化等國家物流樞紐建設,提升倉儲、運輸、包裝、配送等綠色物流水平。


          (十四)推廣節能低碳型交通工具。加快發(fā)展新能源和清潔能源車(chē)船,推廣智能交通,鼓勵發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和“車(chē)聯(lián)網(wǎng)”。積極構建便利高效、適度超前的新能源交通基礎設施體系。實(shí)施高效清潔運輸裝備推廣工程,推動(dòng)實(shí)現零排放配送車(chē)輛市區24小時(shí)無(wú)禁區作業(yè)。加快建設主要港口液化天然氣加注站、岸電全覆蓋工程等綠色水運體系。健全交通運輸裝備能效標識制度,提高燃油車(chē)船能效標準,加快淘汰高耗能高排放老舊車(chē)船。


          七、提升城鄉建設綠色低碳發(fā)展水平


          (十五)推進(jìn)城鄉建設管理低碳轉型。合理規劃城鎮建筑面積發(fā)展目標,嚴格管控高能耗公共建筑建設,控制新增建設用地過(guò)快增長(cháng)。普及綠色低碳設計理念,實(shí)施工程建設全過(guò)程綠色建造,健全建筑拆除管理制度,提升建筑循環(huán)化利用水平。加快綠色社區建設,推行綠色物業(yè)管理。全面落實(shí)鄉村振興戰略,推進(jìn)城鄉環(huán)境基礎設施全面升級,加快建設全域美麗大花園,讓綠色成為最亮麗的底色。


          (十六)大力發(fā)展節能低碳建筑。健全建筑節能和綠色建筑標準體系,推行建筑能效測評標識。推廣裝配式建筑和綠色低碳建材,提高城市和園區超低能耗、近零能耗、低碳建筑在新建建筑中的比重。加快城鎮大型公共建筑、老舊小區等綠色化改造,積極推進(jìn)綠色農房建設,提升建筑舒適度和能效水平。


          (十七)加快優(yōu)化建筑用能結構。提高可再生能源建筑應用比例,開(kāi)展建筑屋頂光伏行動(dòng),不斷提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。因地制宜發(fā)展熱泵、燃氣、生物質(zhì)能等清潔低碳供暖制冷,加快推進(jìn)地熱能規?;瘧?。鼓勵發(fā)展工業(yè)余熱、水源熱泵等協(xié)同互補模式。


          八、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應用


          (十八)加快基礎研究和前沿技術(shù)布局。制定湖南省科技支撐碳達峰、碳中和行動(dòng)方案,落實(shí)國家碳中和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖。加強基礎前沿創(chuàng )新引領(lǐng),開(kāi)展低碳零碳負碳和儲能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)。加強氣候變化成因及影響、生態(tài)系統碳匯等基礎研究。支持可再生能源、新材料、生態(tài)系統碳匯等領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、重大科技創(chuàng )新平臺建設。構建省內碳達峰、碳中和人才體系,鼓勵高校增設相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。


          (十九)加強綠色低碳重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮“揭榜掛帥”機制作用,實(shí)施綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)行動(dòng)。重點(diǎn)支持儲能和智能電網(wǎng)、可再生能源應用技術(shù)與建筑一體化、高耗能行業(yè)低碳流程重塑工藝、碳捕集利用與封存、廢棄物資源化與再制造、儲能、氫能等重大技術(shù)研發(fā)。支持企業(yè)、高校、科研機構產(chǎn)學(xué)研用結合,聚焦關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。


          (二十)加快綠色低碳科技成果轉化應用。積極開(kāi)展首臺(套)重大技術(shù)裝備提升工程,定期發(fā)布綠色低碳技術(shù)推廣目錄。推動(dòng)金融資本與科技要素有效融合,促進(jìn)綠色低碳適用技術(shù)推廣應用。實(shí)施創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體培育行動(dòng),鼓勵建設低碳技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地。完善綠色低碳技術(shù)評估、交易和服務(wù)機制。加強綠色低碳技術(shù)轉移、節能環(huán)保裝備等國際科技合作,積極融入綠色“一帶一路”建設。


          九、鞏固提升生態(tài)系統碳匯能力


          (二十一)構建生態(tài)保護空間格局。嚴守“一江一湖三山四水”生態(tài)安全屏障,強化長(cháng)株潭生態(tài)綠心、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區、南嶺和武陵山生態(tài)功能區等建設,構建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”,建立健全生態(tài)環(huán)境分區管控體系。加強生態(tài)保護紅線(xiàn)監測監管,提升生態(tài)環(huán)境現代化治理能力。創(chuàng )新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,落實(shí)生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。


          (二十二)提升生態(tài)系統碳匯增量。大力實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護與修復工程、林業(yè)碳匯工程,提升生態(tài)系統綜合碳匯價(jià)值。建立以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系。推進(jìn)國土綠化行動(dòng),鞏固退耕還林還草成果,推動(dòng)森林擴面提質(zhì),增強森林植被和土壤碳匯能力。實(shí)施水域、河道、濕地生態(tài)保護與修復工程,推進(jìn)生態(tài)功能區生態(tài)涵養帶建設。推進(jìn)巖溶地區、礦山尾礦區等地質(zhì)碳匯調查,探索巖溶地區二氧化碳捕集利用與封存。


          (二十三)鞏固農業(yè)生態(tài)碳匯能力。發(fā)揮我省農業(yè)林業(yè)大省優(yōu)勢,壯大農業(yè)林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),探索碳匯與鄉村振興利益聯(lián)結機制。推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效,落實(shí)耕地占補平衡政策,實(shí)施高標準農田建設、優(yōu)質(zhì)糧油工程。發(fā)揮大水面漁業(yè)生態(tài)功能和碳匯能力,推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè),提升秸稈、農膜、畜禽糞污等廢棄物綜合利用水平。推動(dòng)農業(yè)智慧、生態(tài)、增匯技術(shù)研發(fā)和應用,加快普及節能低耗智能化農業(yè)裝備。全面推廣環(huán)保型高效肥料與生物農藥,推進(jìn)化肥農藥減量行動(dòng)。發(fā)展高附加值低碳農業(yè),加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。


          十、夯實(shí)法規標準統計基礎


          (二十四)健全法規規章。全面清理省內現行法規規章與碳達峰、碳中和工作不相適應的內容。認真貫徹國家節約能源法、大氣污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法等相關(guān)法律法規,制定修訂湖南省實(shí)施辦法或條例。研究出臺省重點(diǎn)行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法規規章。


          (二十五)完善標準體系。建立健全支撐碳達峰、碳中和的標準計量體系,抓緊制定修訂能耗限額、產(chǎn)品設備能效、綠色低碳產(chǎn)品等地方標準及配套措施。完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。建立健全重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品二氧化碳排放核算標準體系,落實(shí)低碳標準標識制度。積極參與碳核算、碳交易等國家標準制定。


          (二十六)提升統計監測和節能監察能力。加強省市縣能源統計、二氧化碳排放統計核算能力建設,建立健全高耗能行業(yè)和建筑、交通運輸等領(lǐng)域能耗統計監測體系,推進(jìn)碳源、碳匯變化監測與評估,提升二氧化碳信息化實(shí)測水平。加強自然資源調查和生態(tài)環(huán)境監測能力建設,建立全省生態(tài)系統碳匯監測核算體系,開(kāi)展生態(tài)系統碳匯本底調查和碳儲量評估,定期開(kāi)展生態(tài)保護修復碳匯成效監測評估。健全省市縣三級節能監察體系,加強節能監察隊伍建設,提升能力水平。


          十一、完善政策機制


          (二十七)完善投融資政策。加快構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系,完善支持社會(huì )資本參與政策。開(kāi)展綠色金融產(chǎn)品和金融工具創(chuàng )新,積極落實(shí)好碳減排貨幣政策工具,擴大綠色信貸、綠色債券等規模。加大對節能環(huán)保、新能源、生態(tài)碳匯、綠色低碳技術(shù)等項目投融資支持,嚴控高耗能高排放低水平項目投融資。整合省級有關(guān)基金,爭取國家低碳轉型基金、國家綠色發(fā)展基金等支持。鼓勵社會(huì )資本設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。


          (二十八)完善綠色財稅價(jià)格政策。加大對綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)研發(fā)應用等的財稅支持力度。完善“兩型”采購標準體系,提高綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的采購份額。落實(shí)環(huán)境保護、資源綜合利用、節能節水、新能源車(chē)船等稅收優(yōu)惠和碳減排稅收政策。嚴格執行差別化電價(jià)、分時(shí)電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策,推進(jìn)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善污水處理、生活垃圾處理和農業(yè)用水相關(guān)收費政策。研究形成具有合理約束力的碳價(jià)機制。


          (二十九)健全市場(chǎng)化機制。依托公共資源交易平臺,完善碳排放權、用能權等交易機制。加強電力交易、用能權交易與碳排放權交易的統籌銜接。健全省內碳排放配額市場(chǎng)調節、抵消等工作機制,引導全省控排企業(yè)全面參與全國碳市場(chǎng)交易。建立健全企業(yè)、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。建立能夠體現碳匯價(jià)值的生態(tài)保護補償機制。


          (三十)暢通開(kāi)放交流渠道。推進(jìn)中國(湖南)自由貿易試驗區、綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區等協(xié)同配合,大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿易,積極擴大綠色低碳產(chǎn)品、節能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等進(jìn)口,減少高耗能高排放產(chǎn)品出口。持續深化中非經(jīng)貿合作,加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區合作共建,推動(dòng)我省新能源裝備、綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去。鼓勵參與全球氣候和環(huán)境治理。


          十二、強化組織實(shí)施


          (三十一)加強組織領(lǐng)導。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組指導和統籌做好碳達峰、碳中和工作,組建省碳達峰碳中和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。省發(fā)展改革委負責全省碳達峰行動(dòng)組織實(shí)施和碳中和戰略謀劃,做好與國家碳達峰行動(dòng)方案的銜接,定期調度各市州和省直有關(guān)部門(mén)落實(shí)碳達峰行動(dòng)目標任務(wù)進(jìn)展情況。各級黨委和政府以及各有關(guān)部門(mén)要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設責任制,科學(xué)合理制定本地本行業(yè)落實(shí)舉措,明確碳達峰任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,確保各項政策措施落到實(shí)處。支持有條件的市縣和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現碳達峰,鼓勵城市、園區按規定開(kāi)展碳達峰試點(diǎn),積極探索碳達峰、碳中和有效模式和有益經(jīng)驗。


          (三十二)強化風(fēng)險管控。各地各部門(mén)要強化底線(xiàn)思維,增強風(fēng)險防范意識,處理好節能減碳、減污降碳與全省能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾日常生活的關(guān)系,做好重大風(fēng)險研判和化解預案設計,確保安全降碳。


          (三十三)注重宣傳引導。強化全民節能低碳環(huán)保和資源能源環(huán)境國情教育。促進(jìn)綠色消費,倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式。大力開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色商場(chǎng)等創(chuàng )建活動(dòng)。將碳達峰、碳中和作為干部教育培訓體系重要內容,全面提升各級領(lǐng)導干部推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的素質(zhì)能力。


          (三十四)嚴格考核指導。各地要將碳達峰、碳中和相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系,增加考核權重,加強指標約束。強化目標任務(wù)落實(shí)情況考核,對工作成效突出的市縣、單位和個(gè)人按規定給予表彰獎勵;對未完成目標任務(wù)的市縣和單位實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責,有關(guān)落實(shí)情況納入省生態(tài)環(huán)境保護督察內容。各市州、省直有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況每年向省委、省政府報告。

          來(lái)源:湖南省工業(yè)和信息化廳、湖南日報


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