廣東裝配式建筑分會(huì ) 2019-02-15 3154
隨著(zhù)我國建筑發(fā)展形式發(fā)生轉變,建設城市的概念不單單是追求現代化,而是更加注重綠色、環(huán)保、人文、智慧以及宜居性,裝配式建筑具有符合綠色施工以及環(huán)保高效的特點(diǎn),因此,全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展成為建筑業(yè)的重中之重。
一、全國裝配式建筑發(fā)展目標
2017年3月,住建部印發(fā)了《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),提出了兩個(gè)總目標:
1)到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上,其中重點(diǎn)推進(jìn)地區達到20%以上,積極推進(jìn)地區達到15%以上,鼓勵推進(jìn)地區達到10%以上;
2)到2020年,培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市,200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,500個(gè)以上裝配式建筑示范工程,建設30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng )新基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
二、全國裝配式建筑建設情況
據住建部統計,2015年全國新建裝配式建筑面積為7260萬(wàn)平方米,占城鎮新建建筑面積的比例為2.7%;2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米,占城鎮新建建筑面積的比例為4.9%,比2015年同比增長(cháng)57%;2017年1-10月,全國已落實(shí)新建裝配式建筑項目約1.27億平方米。
對比“方案”的目標1,在不到一年的時(shí)間里,全國裝配式建筑占新建建筑的比例已經(jīng)接近目標的1/3,而且2016年同比增長(cháng)了57%。按照這樣的增長(cháng)速度,以及不斷發(fā)展完善的裝配式建筑標準規范體系,預計到2020年,我國一定能如期按要求完成“方案”目標之一,甚至是提前完成。
2017年11月,住建部公布了首批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地,認定北京市、杭州市、廣安市等30個(gè)城市為第一批裝配式建筑示范城市,北京住總集團有限責任公司、杭蕭鋼構股份有限公司、碧桂園控股有限公司等195個(gè)企業(yè)為第一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
對比“方案”的目標2,在不到一年的時(shí)間里,培育的裝配式建筑示范城市已經(jīng)達到目標的60%,而培育的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地甚至是已經(jīng)基本接近了目標的200個(gè)。按照這樣的趨勢繼續發(fā)展,以及裝配式技術(shù)的成熟,預計到2020年,我國一定能如期按要求完成“方案”目標之二,甚至是超額完成。
三、全國各省市裝配式建筑項目
裝配式建筑按建筑結構的材料分類(lèi)一般包括混凝土結構、鋼結構、木結構等形式。據住建部官網(wǎng)發(fā)布的裝配式建筑典型項目信息顯示,目前混凝土結構占比最大,其次是鋼結構。在各省市推廣裝配式建筑鋼結構的政策引導下,預計未來(lái)鋼結構的占比將逐漸提升?!?/span>
1. 混凝土結構
2.鋼結構
3.木結構
四、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園和相關(guān)企業(yè)
裝配式建筑項目的建設直接帶動(dòng)了設計、施工、部品部件生產(chǎn)、裝配化裝修、設備制造、運輸物流及相關(guān)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,目前全國有至少18個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園已建成或處于規劃階段。
1.裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園
2.裝配式建筑施工企業(yè)
3.裝配式構件生產(chǎn)項目
根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示,開(kāi)發(fā)商關(guān)注的裝配式建筑預制構件排在前三位的分別是內墻板43.8%、樓梯段42.98%和外墻板33.06%。
五、裝配式建筑發(fā)展目前存在的問(wèn)題
國內裝配式建筑目前仍處于試點(diǎn)探索階段,還存在一些不確定因素,需要一個(gè)總結完善的過(guò)程,使裝配式建筑穩步進(jìn)入規?;?、標準化的發(fā)展階段。
1.裝配式建筑發(fā)展阻力
根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示,開(kāi)發(fā)商認為制約裝配式建筑發(fā)展的阻力主要有:技術(shù)不成熟、上下游產(chǎn)業(yè)不健全,標準不健全,成本增加和設計施工一體化管理難度增大等。
2.裝配式建筑施工難點(diǎn)
根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示,開(kāi)發(fā)商認為裝配式建筑施工的難點(diǎn)主要有:裝配式建筑需較高的投入成本,裝配式建筑外觀(guān)較為單一、缺乏多樣性,缺乏裝配式建筑結構標準體系和裝配式建筑目前頻頻出現質(zhì)量問(wèn)題等。
3.裝配式建筑受關(guān)注的內容
根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示,裝配式建筑備受開(kāi)發(fā)商關(guān)注的內容主要有:裝配式建筑成本控制,裝配式結構標準及規范介紹,項目案例參觀(guān)和構建深化設計、生成等。
六、各省市裝配式建筑目標及補助政策
目前全國已有30多個(gè)省市出臺了裝配式建筑專(zhuān)門(mén)的指導意見(jiàn)和相關(guān)補助標準,不少地方更是對裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。越多越多的市場(chǎng)主體開(kāi)始加入到裝配式建筑的建設大軍中。
1.北京
目標:
到2018年,實(shí)現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上,到2020年,實(shí)現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。
補助:
1)對于未在實(shí)施范圍內的非政府投資項目,凡自愿采用裝配式建筑并符合實(shí)施標準的,給予實(shí)施項目不超過(guò)3%的面積獎勵;
2)對于實(shí)施范圍內的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵;
3)增值稅即征即退優(yōu)惠政策;
4)采用裝配式建筑的商品房開(kāi)發(fā)項目在辦理房屋預售時(shí),可不受項目建設形象進(jìn)度要求的限制。
——《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》
2.上海
目標:
1)各區縣政府和相關(guān)管委會(huì )在本區域供地面積總量中落實(shí)的裝配式建筑的建筑面積比例,2015年不少于50%;2016年起外環(huán)線(xiàn)以?xún)刃陆裼媒ㄖ坎捎醚b配式建筑、 外環(huán)線(xiàn)以外超過(guò)50%;2017年起外環(huán)線(xiàn)以外在50%基礎上逐年增加;
2)“十三五”期間,全市裝配式建筑的單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。外環(huán)線(xiàn)以?xún)炔捎醚b配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修。
——《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規劃》
補助:
符合裝配整體式建筑示范的項目(居住建筑裝配式建筑面積3萬(wàn)平方米以上,公共建筑裝配式建筑面積2萬(wàn)平方米以上。建筑要求:裝配式建筑單體預制率應不低于45%或裝配率不低于65%),每平方米補貼100元。
——《上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專(zhuān)項扶持辦法》
3.天津
目標:
1)2017年底前,政府投資項目、保障性住房和5萬(wàn)平方米及以上公共建筑應采用裝配式建筑,建筑面積10萬(wàn)平方米及以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%;
2)2018至2020年,新建的公共建筑具備條件的應全部采用裝配式建筑,中心城區、濱海新區核心區和中新生態(tài)城商品住宅應全部采用裝配式建筑;采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達到100%;
3)2021至2025年,全市范圍內國有建設用地新建項目具備條件的全部采用裝配式建筑。
補助:
1)對采用建筑工業(yè)化方式建造的新建項目,達到一定裝配率比例,給予全額返還新型墻改基金、散水基金或專(zhuān)項資金獎勵;
2)經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,裝配式建筑企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時(shí)加計扣除;
3)實(shí)行建筑面積獎勵;
4)增值稅即征即退優(yōu)惠。
——《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》
4.重慶
目標:
1)到2017年,全市新開(kāi)工的保障性住房必須采用裝配式施工技術(shù);建筑產(chǎn)業(yè)現代化試點(diǎn)項目預制裝配率達到15%以上;
2)到2020年,全市新開(kāi)工建筑預制裝配率達到20%以上;
3)到2025年達到30%以上。
補助:
1)對建筑產(chǎn)業(yè)現代化房屋建筑試點(diǎn)項目每立方米混凝土構件補助350元;
2)節能環(huán)保材料預制裝配式建筑構件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構件倉儲、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè),符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的,依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
——《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的意見(jiàn)》
5.黑龍江
目標:
1)到2020年末,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于10%;試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%;
2)到2025年末,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到30%。
補助:
1)土地保障,全省各級國土資源部門(mén)要優(yōu)先支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和示范項目用地;
2)金融服務(wù),使用住房公積金貸款購買(mǎi)已認定為裝配式建筑項目的商品住房,公積金貸款額度最高可上浮20%。
3)招商優(yōu)惠、科技扶持、財政獎補、稅收優(yōu)惠、行業(yè)支持。
——《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
6.吉林
目標:
1)到2020年,創(chuàng )建2-3家國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;全省裝配式建筑面積不少于500萬(wàn)平方米;長(cháng)春、吉林兩市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到20%以上,其他設區城市達到10%以上;
2)2021-2025年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。
補助:
設立專(zhuān)項資金;稅費優(yōu)惠;優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區)、裝配式建筑項目建設用地;優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評優(yōu)評獎等。
——《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》
7.遼寧
目標:
1)到2020年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到20%以上,其中沈陽(yáng)市力爭達到35%以上,大連市力爭達到25%以上,其他城市力爭達到10%以上;
2)到2025年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積
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